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李鈺君:參與批租是經歷中最濃墨重彩的一筆

2019-08-16 來源:上海黨史網 作者:李鈺君 口述 嚴亞南 采訪整理

  

  李鈺君

  李鈺君

   1963年9月生于上海,山東濟寧人。華東政法大學榮譽博士。1986年7月,畢業于華東政法學院法律系法學理論專業。1986年7月至1988年5 月,在上海市政府辦公廳法制處立法組工作;1988年5月至1992年2月,在上海市土地使用制度(土地批租)改革領導小組辦公室工作,F任上海景瑞地產 集團執行董事、上;▓@城房地產發展有限公司董事長。

  時間:2015年9月24日上午10:00

  地點:上海鉆石交易所

  采訪:嚴亞南

  整理:嚴亞南

   嚴亞南:李總,您好!您是我們上海土地批租辦的元老,也是原批租辦副主任王安德的左膀右臂,當年您全過程參與并見證了上海第一次土地使用權有償出讓的國 際招標。今天,我們研究這段歷史時,會發現其中有不少鮮為人知的歷史細節,今天就請您來與我們一同回顧、分享這段往事。您還記得您當時是怎么到批租辦工作 的嗎?

  李鈺君:當然記得。1982年7月,我從楊浦區控江中學畢業后考入了華東政法學院[注:現名華東政法大學。以下簡稱華政],就讀 于法律系的法學理論班,這個班的培養方向是老師。因為那時我對老師挺景仰的,覺得老師能夠提振社會正氣,培養和造就人才,所以就考進這個班。1986年6 月我畢業的時候,被選中分配去了市政府辦公廳法制處工作。我們華政每年都要從畢業生中挑一人到市政府法制處工作,那一年,就是我。我私下揣測可能是因為: 一我是上海人;二我是學生黨員;三成績尚可,沒有開過紅燈。

  當時法制處的處長叫錢富興,分管我們的市政府副秘書長叫盧瑩輝。我一開始是 做處長的秘書,負責內勤工作,干些雜務,比如收發文件,搞搞會議紀要、會議通知等。過了三個月,我就進入了立法組。進入立法組以后,一開始就是參與了幾個 行政法規的立法工作,像《國防動員法》《水資源保護法》《出租車供車收費監督管理辦法》《動拆遷管理辦法》《地名管理辦法》等。大概在1987年3月,我 和徐問得知一個重要消息,就是上海打算搞土地批租,要制定一個土地批租辦法,是涉外的。那時候領導總覺得我是新人,英語蠻好的,就讓我跟徐問合作。一開始 我們搞鼓勵外商投資11條,當時法制處副處長顧長浩是我們這一組的負責人。后來,我就從建設口的立法轉到涉外口了。

  1987年上半年, 市里對沒有接受過基層鍛煉就到市一級領導機構工作的大學生有個新的規定:每人要選擇到一個基層單位鍛煉一年,然后再回原單位工作。那時,我們法制處分到兩 個名額,我有兩個方向可選,一個是土地批租辦,另一個是上海對外經濟協作辦。當時行政處有位叫陶祖裕的處長,因為參加滬港經濟研究會并當了副會長,就跟我 講:小李,我覺得你去搞土地批租比較合適。我們滬港經濟研究會,由芮杏文書記領導,最近在做滬港經濟比較研究,發現香港的四大支柱產業里面有一個房地產行 業,其收入占到其國民總收入的三分之一強,我們可能以后也要搞土地批租,房地產業會有大的發展。

  當時,土地批租對我來說還是一種很朦朧的概念,后來看了一些報道,包括大學校友曹建明寫的文章,就想明白了,覺得這件事以后可能是涉外的,可以大有作為。所以,1987年6月我就去了批租辦。

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