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吳承璘:沒錢開發,情急給書記市長寫信

2019-08-22 來源:上海黨史網 作者:吳承璘/口述 謝黎萍、郭繼、周奕韻、黃嘯/采訪整理

  編者按:2018年是我國改革開放40周年。40年櫛風沐雨,40年砥礪奮進,40年成就舉世矚目,40年歷程艱辛探索。上海是中國改革開放的窗口和縮影,“排頭兵”“先行者”,為慶祝改革開放40周年,反映上海在40年來許多鮮為人知的先行先試改革開放往事,中共上海市委研究室組織全市各黨史部門,在各方大力支持下,組織編寫了“上海改革開放40年口述系列叢書”,旨在通過親歷者的口述,收集和保存上海改革開放的歷史資料,為中國特色社會主義新時代改革開放再出發提供有益的借鑒。本文經澎湃新聞首發。

  

  澎湃新聞劉箏圖

  口述:吳承璘(曾任張江高科技園區黨委書記、總經理,浦東新區黨工委委員、管委會副主任)

  采訪:謝黎萍、郭繼、周奕韻、黃嘯

  整理:周奕韻

  時間:2018年6月13日

  1992年到1993年,我在北京任國家輕工業部群星集團副總裁兼群星工業公司總經理。其間,于1993年1月返滬休假,見到時任上海市委書記吳邦國同志,他聽了我在輕工業部工作的情況后,即要我回上海到浦東張江去工作,我沒有猶豫就同意了,5月份就辭職回到上海。5月7日,浦東新區組織部宣布我任公司黨委書記、第二任總經理。一個月后的6月25日,市委、市政府又任命我為浦東新區黨工委委員、管委會副主任。從此,開啟了我與張江的一段緣。

  艱難困境中成功突破

  張江高科技園區開發公司是1992年7月28日掛牌成立的。得知要到張江工作,得知浦東另外三家開發區的開發已經是熱火朝天,我提前只身到張江實地看了一次。沒想到,當我站在龍東大道、羅山路口的這個地方,舉目望去,除了一條窄小的兩車道的龍東路外,完全是一片綠油油的農地,白墻黑瓦的農舍零星地點綴在農田間,半點開發區的影子也見不著。實際上這個時候開發區已經開發一年了。我知道,這將是一場艱苦的戰斗。果然,一上任,公司的困境就給了我一個下馬威。沒有錢、沒有地、連辦公場所也沒有。

  

  未開發前的張江。

  首先,資金嚴重短缺。張江最初規劃面積是17平方公里,初期決定開發4平方公里。市里先期撥付的1億元啟動資金由于初期開發規模過大全部用完了。公司下面又成立了20多個子公司,導致資金分散,五六十人的工資也快發不出來。而這時,龍東大道的“三通一平”正急需資金投入。

  其次,沒有地。開發初期,張江把2平方公里的地分別以極低的價格批租給了四家公司,分別是信源、浙江銀泰、東北的華晨和一家臺灣公司。每個公司拿走了0.5平方公里,初期決定開發的4平方公里土地一下子2平方公里的土地就沒了。其中信源是中信和加拿大能源公司的合資企業。該公司是加拿大前總理克里斯蒂安女婿的企業,條約中還同意他們額外保留0.5平方公里的土地開發權,也就是總共要拿走1平方公里。

  還有,我們的辦公場所也很不理想。我剛到的時候,辦公地點在陸家嘴峨山路的童涵春藥廠樓上的一間閣樓里。不僅離張江現場遠,不方便指揮和管理,而且條件擁擠,空氣中彌漫著中藥味,打掃衛生的工具都放在樓梯口,如果要在這種地方和外商談判,很不利于張江形象的塑造。

  怎么辦?開弓沒有回頭箭,我們決心破釜沉舟,大力調整和改革開發現狀。在艱難的情境下,我們得到了從市委市政府到浦東新區領導的大力支持,得到了上海各部委的鼎力支持,幫助我們共同渡過了難關。

  沒有錢,存量資金最多只能維持公司兩個月的運轉。情急之下,我想了一個緊急辦法,給市委書記吳邦國和市長黃菊寫信,表示希望拿前期預開發還剩下的2平方公里的土地去銀行貸款,抵押2億元。這時候國家以整頓金融秩序為重,控制投資規模,銀行本身的額度都沒有,借款非常緊張。沒想到,兩位領導收到信后,立即批示中國人民銀行上海分行毛應梁行長,讓他協調四大銀行落實解決資金。工行、農行、建行、中國銀行四大銀行浦東分行的行長來張江考察后,同意每家銀行貸給張江5000萬,張江為每家銀行抵押0.5平方公里的土地。很快,2億資金到位,像給張江打了一針強心劑,救活了張江。我們立刻將錢投在龍東大道的開發上,還清了早期開發龍東大道的欠款。

  但是這時候,龍東大道只是一條光禿禿的路,水電都沒有,怎么招商。于是,我們在公用局芮友仁副局長的鼎力相助下,接上了水。他是親自帶領自來水施工隊勘察現場,由于當時龍東大道已經建好,接管子來不及了,經研究,決定打井。一個月時間自來水公司為我們打好井。沒有電,我們在電力局局長錢忠偉的關心下,半年的時間,在羅山路上建起一個220千伏的高壓電站。電話線則是在郵電局局長程錫元的全力支持下,半年工夫臨時搭建起一個通信站,將電話線引進了張江。有了水,有了電,可是沒有公交車,交通不方便。我們設想,張江既然是高科技園區,起碼要有到滬上知名高校復旦和交大的兩條公交線。正好夏克強副市長來張江現場辦公,我們向他反映了這個問題。他立刻批示公用局洪浩副局長幫忙解決這兩條線路的問題,也就是現在的大橋五線和大橋六線。1993年年底,一條六車道的龍東大道建成了,而且地下管道俱全,這是張江的第一條交通干線,為園區的起飛提供了有利條件。后來,建設地鐵二號線的時候,原本終點站只到龍陽路,不經過張江。我們再次求助夏克強副市長,夏副市長了解情況后,經市政府討論,同意二號線造好后再延伸。三年后,二號線延伸段進入張江高科技園區,張江就此擁有了一條軌交大動脈。從此,每天張江高科地鐵站人頭攢動,放眼望去,進進出出都是年輕人,這是張江的未來和希望!叭ㄒ黄健焙徒煌ň的引進,為張江的招商引資打下了良好的基礎。

  

  1993年,張江科技園區的龍東大道正式通車。

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